Методика распределения дотаций для выравнивания бюджетного неравенства между регионами России, действующая с 2005 года, практически исчерпала свой потенциал. Согласно исследованию Института экономики СО РАН, этот механизм не достиг главной цели — устранения значительных различий. Например, в 2024 году бюджетная обеспеченность Ямало-Ненецкого АО, Москвы и Сахалинской области была в разы выше, чем в Ингушетии, Туве и Чечне.
Дотации выделяются на безвозмездной основе, но их использование часто ограничено погашением долгов и поддержанием производства. При этом текущая методика затрудняет оценку реальной эффективности этих вливаний. Динамика за последние два десятилетия показывает, что дотации лишь временно смягчают крайние диспропорции, но не устраняют устойчивое отставание. Разрыв между самым богатым и самым бедным регионом, несмотря на финансовую помощь, сохраняется на уровне 4,3 раза.
Интерес федерального центра к этому инструменту ослабевает: доля выравнивающих дотаций в межбюджетных отношениях сократилась с 45% в начале 2000-х до 22% в последние годы. Это свидетельствует о смещении акцентов и поиске новых подходов.
Итоги
- Действующая система дотаций не смогла решить проблему бюджетного неравенства регионов.
- Разрыв в бюджетной обеспеченности между лидерами и аутсайдерами остается колоссальным.
- Федеральный центр постепенно отходит от этой модели, что требует разработки новых механизмов финансовой поддержки.
